廉政文化
一以贯之推动全面从严治党向纵深发展
反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。一些老问题反弹回潮的因素依然存在,新问题新情况也不断出现。要以“宜将剩勇追穷寇”的精神,巩固、深化、拓展全面从严治党成果。做好纪检监察工作,必须坚持稳中求进工作总基调,稳扎稳打、步步为营,不断积小胜为大胜。要按照全会报告要求,以改革创新精神激发内生动力,找准突破口和着力点,忠实履行党章和宪法赋予的双重职责。
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话高瞻远瞩、居安思危,内涵丰富、切中要害,既是我们党自我革命再出发的公开宣言,也是推进全面从严治党向纵深发展的再动员,把全党对正风肃纪、反腐败斗争的认识和实践向前大大推进一步。一是关于“反腐败斗争取得压倒性胜利”客观准确的重大判断,明确了推进全面从严治党的新坐标;二是深刻总结改革开放40年党的建设经验,揭示了我们党永远立于不败之地必须遵循的基本规律;三是关于今年工作的6项任务,彰显了党中央全面从严治党的坚强决心;四是蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,展示了强烈的人格魅力和精神感染力;五是再次拧紧了高级干部增强党性的总开关,警示要严守政治规矩、知行合一,为全党带好头、作表率;六是对纪检监察队伍提出更高要求,要忠诚于党、忠诚于人民,经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。赵乐际同志所作的工作报告与总书记重要讲话相贯通,通篇体现了带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行“两个维护”的鲜明政治立场,体现了实现新时代纪检监察工作高质量发展的责任担当,政治站位高,思想内涵深,工作举措实。总书记的重要讲话和全会报告给予我们以信仰的力量、斗争的意志和胜利的信心,对进一步贯彻落实党的十九大关于全面从严治党决策部署具有十分重要的意义。我们一定要深刻把握精神实质,进一步提高政治站位,把“两个维护”体现到纪检监察工作全过程,不松劲、不停步,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展。
把“严”字长期坚持下去,以勇于自我革命的意志推进全面从严治党
总书记明确指出:从严治党,是马克思主义执政党建设的基本规律,也是我们党自我革命的内在要求。要以“宜将剩勇追穷寇”的精神,巩固、深化、拓展全面从严治党成果。全会报告在今年的工作任务中也提出要“三个一以贯之”,切实把党的十九大确定的任务一抓到底。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人,不负十三亿”的责任担当,推进全面从严治党,“打虎”“拍蝇”“猎狐”,反腐败斗争取得了压倒性胜利。这是党中央治国理政的最大亮点,为我们全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国奠定了坚实的基础。反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。中央纪委国家监委网站2018年全年曝光了20余名中管干部受处分的情况,党的十八大后不收敛、不收手的有14人,占比67%。十九届中央纪委三次全会刚闭幕两天,媒体就曝光了陕西省委原书记赵正永被调查的消息。驻水利部纪检监察组去年立案及处分18名党员领导干部,有17人违纪行为都发生在党的十八大之后,其中发生在去年的有8人。此外,一些老问题反弹回潮的因素依然存在,新问题新情况也不断出现。事实证明,现在对全面从严治党置若罔闻、我行我素的人依然存在,纪检监察工作任重道远。逆水行舟,不进则退。我们必须坚决贯彻总书记重要讲话精神,在党内勇于自我革命,把“严”字长期坚持下去,切实做到无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑。
坚持稳中求进工作总基调,以大胆改革创新的精神促进纪检监察工作更加科学、严密、有效
坚持稳中求进工作总基调,是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略。做好纪检监察工作,也要坚持这一基本工作方针。全会报告强调,坚持稳中求进工作总基调,把握“稳”的内涵、强化“进”的措施,从而推动纪检监察工作高质量发展。实际上,党的十八大以来的纪检监察工作,就是在稳中求进中不断改革创新并发展前进的。不论是“有理想,但不能理想化”“治标为治本赢得时间”,还是从巡视派驻监督全覆盖到国家监察全覆盖、从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,以及从腐败和反腐败呈胶着状态到反腐败斗争取得压倒性胜利,都是鲜明体现。纪检监察工作必须稳扎稳打、步步为营,不断积小胜为大胜。我们要按照全会报告要求,以改革创新精神激发内生动力,找准突破口和着力点,忠实履行党章和宪法赋予的双重职责。要聚焦监督这个基本职责、第一职责,定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,强化政治监督这个根本,抓住日常监督这个关键,打牢自我监督这个基础。要深化运用“四种形态”,在抓早抓小上下功夫,切实认识到查办案件是成绩,强化监督使党员干部少犯或不犯错误更是成绩。要以深化派驻机构改革为契机,进一步加强与水利部党组的沟通联系,健全工作制度机制,形成全面从严治党合力。
要加大削减存量、遏制增量力度,以努力奔跑的劲头巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
总书记在讲话中强调,要坚决惩治腐败,巩固发展压倒性胜利。全会报告明确指出,要持续强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。过去的一年,中央纪委国家监委处分省部级及以上干部51人,力度不减;全国纪检监察机关共处分62.1万人,比前年增长17.8%,是纪检机关恢复重建40年来的最高值。这既体现了各级纪检监察机关减存量、遏增量的力度成效,也凸显了现在违纪违法现象还比较多。存量减不下来,增量就难以遏制,增量遏制不住,存量也难以消化。狭路相逢勇者胜。我们要按照总书记要求和全会工作部署,攥紧拳头减存量,撸起袖子遏增量,持续保持反腐败的高压态势。要聚焦关键少数,依纪依法查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题相交织的三类腐败案件。要紧密结合水利部门实际,严肃查处目前突出存在的工程建设、资质评审、监管执法等领域违纪违法问题,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,为水利行业健康发展创造良好环境。要从严从快查处违反中央八项规定精神问题,深挖细查隐形变异“四风”特别是形式主义、官僚主义新表现,典型问题通报曝光。要坚持“以案促改”,针对漏洞建章立制,典型案例通报剖析。
牢记打铁必须自身硬的要求,以忠诚干净担当的目标打造纪检监察铁军
执纪者必先守纪,律人者必先律己。总书记在讲话中再次强调,要健全内控机制,经常打扫庭院,清除害群之马,建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。全会报告也明确提出要以政治建设为统领,从严从实加强纪检监察队伍建设。新公布的监督执纪工作规则,由过去中央纪委印发改由中央发布,更加彰显了党中央从严管党治党、强化自我监督的坚定决心。工作规则严格规范了纪检监察工作流程,实行终身追责,就是要强化内部权力运行的监督制约,依规依纪依法办事用权,把权力关进制度的笼子里。尽管驻水利部纪检监察组人数不多,但在这方面的要求一点都不能降低。要坚持政治建组、本领强组、担当立组,切实做到讲政治、能干事、作风好。最近,我们已制定改进工作作风实施办法、加强干部监督的工作意见、报告监督执纪说情情况的规定等一批制度,切实规范权力的运行,防止权力的滥用。此外,坚决防止“灯下黑”,对个别有问题的干部进行处理并调离纪检监察组,保持队伍纯洁。就是要通过严格的自身建设,更好发挥派驻监督“探头”作用,把党章和宪法赋予的职责真正落实到位。